Вопросы проведения  референдума закрепляет третий раздел Конституции, где в главе 2 статье 77 установлено, что  решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом, а в главе 2 статье 78 говорится, что  проведения республиканских и местных референдумов, а также перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, определяются законом Республики Беларусь.

Законом Республики Беларусь, который регулирует отношения при подготовке и проведении референдума   (народного   голосования)  и  устанавливает  гарантии,  обеспечивающие  свободное волеизъявление граждан Республики Беларусь является Кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З.

Согласно пункта 4 статьи 26 о юридической силе правовых актов Закона " О правовых актах Республики Беларусь" - Кодексы имеют большую юридическую силу по отношению к другим законам (кроме Конституции Республики Беларусь, законов о внесении изменений в Конституцию Республики Беларусь, о введении в действие законов о внесении изменений в Конституцию Республики Беларусь, о толковании Конституции Республики Беларусь, программных законов), если иное не установлено кодексами или кодексом предусмотрено принятие специального закона по соответствующим вопросам.

Статья 112 Избирательного Кодекса в части 3, 5 гласит, что на республиканский референдум не могут выноситься вопросы связанные с  избранием и освобождением Президента  Республики Беларусь.

Посмотрим, что скажет Конституционный Суд Республики Беларусь на обращение

О коллизии и правовой неопределенности между Указом Президента № 431 от 7 сентября 2004 г  "О назначении республиканского референдума" , решениями референдумов 1996 и 2004 г.г., разделами І, ІІ, ІV, VІІІ Конституции и другими законодательными актами Республики Беларусь

Читать полностью http://ipetition.weebly.com/